Το θεσμικό πλαίσιο της μετανάστευσης σε υπερεθνικό, εθνικό και τοπικό επίπεδο, με έμφαση στα ζητήματα ένταξης των μεταναστών

Το άρθρο στοχεύει να αποτυπώσει τις βασικές γραμμές του θεσμικού πλαισίου που διέπει τη μετανάστευση σε τρία αλληλοσυνδεόμενα επίπεδα, δηλαδή το ευρωπαϊκό, μέσα από τις κείμενες διατάξεις του πρωτογενούς και δευτερογενούς δικαίου της ΕΕ, το εθνικό, μέσα από την διαχρονική παρουσίαση της ελληνικής νομοθεσίας για την μετανάστευση και το τοπικό μέσα από την πρόβλεψη του θεσμού των Συμβουλίων Ένταξης Μεταναστών που προβλέφθηκε με τον Ν. 3852/2010 ως ουσιαστικό βήμα για την ένταξη των μεταναστών στις τοπικές κοινωνίες. Η μεταναστευτική πολιτική μπορεί να θεωρηθεί ως ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα πολιτικής πολυεπίπεδης διακυβέρνησης, αφού στα ζητήματα της ένταξης των μεταναστών εμπλέκονται υπερεθνικοί, εθνικοί και υποεθνικοί φορείς.